ПОВІДОМЛЕННЯ про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля
Додаток 2
до Порядку передачі документації
для надання висновку з оцінки впливу
на довкілля та фінансування оцінки впливу на довкілля
____________________________________
(дата офіційного опублікування в Єдиному
реєстрі з оцінки впливу на довкілля
(автоматично генерується програмними
засобами ведення Єдиного реєстру
з оцінки впливу на довкілля,
не зазначається суб’єктом господарювання)
____________________________________
(реєстраційний номер справи про оцінку
впливу на довкілля планованої діяльності
(автоматично генерується програмними
засобами ведення Єдиного реєстру
з оцінки впливу на довкілля,
для паперової версії зазначається
суб’єктом господарювання)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля
Окнянська селищна рада Окнянського району Одеської області код ЄДРПОУ 043799240
(повне найменування юридичної особи, код згідно з ЄДРПОУ)
інформує про намір провадити плановану діяльність та оцінку її впливу на довкілля.
- Інформація про суб’єкта господарювання
Юридична адреса: 67900, Одеська обл., Окнянський р-н, смт Окни, вул. Першотравнева, буд. 6. Тел.: 0486121053, Факс: 0486121068
(місцезнаходження юридичної особи або місце провадження діяльності фізичної особи - підприємця (поштовий індекс, адреса), контактний номер телефону)
- Планована діяльність, її характеристика, технічні альтернативи[*].
Планована діяльність передбачає екологічну реконструкцію (відновлення) ділянки річки Тростянець шляхом часткової ліквідації самовільно збудованої малої греблі, розташованої на 1,2 км нижче за течією від с. Топали, та розчистки ділянки русла довжиною 1,478 км від кореневищ очерету і мулових відкладів.
У рамках проєкту «На шляху до вільного плину річки Ягорлик» (2023) на річці Тростянець, на 1,2 км нижче за течією від с. Топали, виявлено незаконно збудовану малу греблю, яка спричинила утворення водойми площею близько 0,6 га і заболоченої ділянки проміжністю більше 1 км. Водойма замулена і перебуває в поганому екологічному стані: низька якість води, домінування інвазивної іхтіофауни, спостерігається інтесивне цвітіння синьо-зелених (ціанопрокаріотів) та евгленових водоростей.
Планована діяльність полягає у частковому демонтажі греблі, ліквідації її негативного впливу та відновленні природних гідроморфологічних характеристик русла річки. Планується використання екскаватора з довгою стрілою, бульдозера та іншої техніки для розчистки замуленого русла.
Очікуваний результат – відновлення близько 1,5 км ділянки річки, зменшення втрат води на випаровування, покращення якості води та повернення типових для степових річок видів. Після усунення зазначеної греблі загальна протяжність ділянки річки Тростянець із вільною течією становитиме понад 11,5 км. Роботи також створять умови для відновлення заплавних лук і покращення стану рідкісних видів, зокрема умбри європейської, золотого карася, вузькопалого та європейського раків, та інших реофільних видів риб і безхребетних.
Технічна альтернатива 1 (оптимальна):
Частковий демонтаж греблі зі створенням прорану 36,9 м та відновленням русла довжиною 1,478 км. Вказані роботи забезпечать повне відновлення природної течії та максимальний екологічний ефект. Механічне втручання для відновлення русла необхідне, оскільки природне його відновлення в умовах низької течії й густої рослинності практично неможливе.
Технічна альтернатива 2:
Створення прорану 36,9 м без повного відновлення русла. Через сильне замулення й заростання очеретом природна само-відновлюваність русла малоймовірна, тому екологічний ефект буде значно нижчим.
-
- Місце провадження планованої діяльності, територіальні альтернативи.
31. Територіальні громади, які можуть зазнати впливу планованої діяльності.
Окнянська селищна територіальна громада Подільського району Одеської області
Територіальна альтернатива 1.
Ділянка проведення робіт розташована на південний захід від с. Топали, згідно генерального плану, затвердженого рішенням сесії Окнянської селищної ради від 07.06.2023 №1177/28-VIII, знаходиться за межами населеного пункту.
Територіальна альтернатива 2.
не розглядається, оскілки обране місце проведення робіт (територіальна альтернатива 1) повністю відповідає меті реалізації планованої діяльності щодо відновлення природних гідроморфологічних характеристик русла річки Тростянець
- Соціально-економічний вплив планованої діяльності
Відновлення ділянки річки Тростянець із забезпеченням природного вільного плину сприятиме підвищенню туристичної привабливості території та створить нові можливості для розвитку екотуризму й інших екологічно дружніх форм природокористування. Реалізація таких заходів також стимулюватиме локальний розвиток, зокрема збільшення попиту на туристичні послуги, місцеві продукти та супутню інфраструктуру.
Заплановані роботи не передбачають змін існуючої інфраструктури (автомобільні дороги, лінії електропередач, системи водопостачання тощо) і не потребують спеціального землевідведення або зміни цільового призначення земель. Це є позитивним чинником для погодження проєкту на регіональному та місцевому рівнях та мінімізує адміністративні та господарські ризики.
Запропоновані заходи є економічно доступними, а досвід, отриманий під час реалізації проєкту, може бути надалі використаний для екологічного відновлення всієї річки Тростянець і річки Ягорлик, а також поширений на інші водотоки степової та лісостепової зон України.
- Загальні технічні характеристики, у тому числі параметри планованої діяльності (потужність, довжина, площа, обсяг виробництва тощо)
Планована діяльність передбачає екологічну реконструкцію (відновлення) ділянки річки Тростянець шляхом часткової ліквідації самовільно збудованої малої греблі, розташованої на 1,2 км нижче за течією від с. Топали, та розчистки ділянки русла довжиною 1,478 км від кореневищ очерету і мулових відкладів. Усі роботи запроєктовані відповідно до Містобудівних умов і обмежень, завдання на проєктування, вимог Водного кодексу України та чинних нормативних документів.
Параметри планованої діяльності
Проєктом заплановано формування трапецієподібного поперечного перерізу русла з такими параметрами: укоси: m = 1:1,5 (мокрий), m = 1:2,0 (сухий); ширина по дну – 1,0 м; середня глибина виїмки – ≈ 1,2 м; поздовжній ухил дна – від 0,0004 на ділянці 1454,6 м до 0,0333 на ділянці 23,4 м.
Розрахункова глибина води становить 0,35–1,0 м.
Для забезпечення вільного плину води передбачено влаштування прорану в тілі греблі (47°35'47.47" Пн.Ш., 29°13'57.97" Сх.Д.). Проєктна протяжність прорану – 36,9 м. Укоси прорану приймаються пологими (m = 1:6,0) для запобігання ерозійним процесам.
Для виконання робіт передбачається використання екскаватора з довгою стрілою, бульдозера та іншої відповідної техніки для розчистки замуленого русла.
Матеріал розчистки (кореневища очерету та мулові відклади) планується використати для планування території, прилеглої до правого берега річки, та для вирівнювання наявних понижень. Ґрунт переміщується до місць укладання та пошарово розрівнюється бульдозером. Такий спосіб забезпечить природну біодеградацію рослинних решток та унеможливить повторне потрапляння мулу в русло.
- Екологічні та інші обмеження планованої діяльності за альтернативами:
щодо технічної альтернативи 1
Екологічні та інші обмеження планованої діяльності встановлюються згідно з Законодавством України, включно з Водним кодексом України.
Забороняється проводити усі види гідромеханізованих робіт в період заборони на лов риби (нерест), термін заборони на лов риби у період нересту встановлюється щорічно органами рибоохорони.
Забороняється проводити гідромеханізовані роботи вночі, а також в сутінках, з метою перешкоджання попадання в зону проведення робіт і наступної загибелі молоді риб, у яких реакція в нічний режим суттєво знижена.
Роботи з розчистки річки необхідно проводити тільки у світлий час доби.
Не допускається потрапляння паливно-мастильних матеріалів у воду, а також у ґрунт в межах водозахисних смуг.
щодо технічної альтернативи 2
– аналогічно до технічної альтернативи 1.
щодо територіальної альтернативи 1
Дотримання обмежень господарської діяльності в межах прибережної захисної смуги.
щодо територіальної альтернативи 2
– аналогічно до територіальної альтернативи 1.
- Необхідна еколого-інженерна підготовка і захист території за альтернативами:
щодо технічної альтернативи 1
Топографо-геодезичні, інженерно-геологічні, гідрологічні, екологічні, археологічні та інші вишукування виконуватимуться у необхідному обсязі згідно з чинним законодавством. Проектні рішення в період розчистки та експлуатації будуть забезпечувати раціональне використання ґрунту, будуть передбачені заходи протидії підтопленню, просіданню, активізації інших екзогенних процесів, а також охоронні, відновлювані, захисні та компенсаційні заходи.
щодо технічної альтернативи 2
– аналогічно до технічної альтернативи 1.
щодо територіальної альтернативи 1
Еколого-інженерна підготовка і захист території включає планування погодження із зацікавленими службами районної ради шляхів руху будівельної техніки та транспорту будівельників по території, а також місця їх перебування поза робочим часом.
щодо територіальної альтернативи 2
– аналогічно до територіальної альтернативи 1.
- Сфера, джерела та види можливого впливу на довкілля:
щодо технічної альтернативи 1
Можливі впливи планованої діяльності в період реалізації проекту та експлуатації відновленої ділянки річки на довкілля включають:
Під час будівництва
Повітряне середовище: передбачається короткостроковий вплив на повітряне середовище при проведенні робіт з екологічного відновлення ділянки річки, пов’язаних з виїмкою кореневищ очерету та мулу із річища, роботою двигунів внутрішнього згорання техніки. Концентрації шкідливих речовин в повітрі не перевищуватимуть нормативів, встановлених законодавством України.
Водне середовище: не передбачає будь-якого довгострокового впливу на поверхневі або підземні водні ресурси, роботи будуть проводитися на замулених ділянках річки та за межами нерестового періоду.
Ґрунт: В процесі робіт з розчистки річища до природних умов негативний вплив на ґрунти буде короткостроковим і майже відсутнім.
Культурна спадщина: вплив на культурну спадщину відсутній. Однак якщо на етапі проведення робіт виявиться можливий вплив на культурну спадщину, то для зменшення впливу Окнянська селищна рада чітко дотримуватиметься вимог і положень законодавства України, зокрема, частини першої статті 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Рослинний, тваринний світ, заповідні об’єкти: на території планованої діяльності відсутні об’єкти природно-заповідного фонду. Роботи з розчистки річища будуть проводитися в позанерестовий, позагніздувальний період і не спричинить негативного впливу на рослинний і тваринний світ.
Під час експлуатації:
Клімат і мікроклімат: зазначені заходи не спричинять негативного впливу на клімат в цілому і зокрема на мікроклімат району, навпаки зменшення штучно заболочених територій призведе до скорочення викидів парникових газів, зокрема, метану.
Повітряне середовище: планована діяльність зупинить інтенсивне виділення сірководню із заболочених ділянок, що призведе до скорочення забруднення повітря.
Геологічне середовище: проведені заходи носять природоохоронний характер і матимуть позитивний вплив на геологічне середовище.
Водне середовище: покращення проточності та відновлення природного гідрологічного режиму на ділянці річки довжиною понад 1,5 км, ліквідація застійних процесів у наслідок заболочування, підвищить якісні показники води, зупинить заморні явища та створить умови для повернення реофільних видів риб, пристосованих до життя у текучих водах, та раків. Відновлювальні роботи будуть мати позитивний вплив на біоценоз річки в цілому.
Ґрунти: під час реалізації проекту негативного впливу на ґрунти відбуватися не буде, навпаки зменшення підтоплення і заболочування буде сприяти відновленню лучних ґрунтів та покращенню їх екологічного стану.
Рослинний і тваринний світ, заповідні об'єкти: на сьогодні, незважаючи на наявність цінних і рідкісних видів флори і фауни степових, лісових та водно-болотних біотопів, у межах Окнянського району немає жодного об’єкту природно-заповідного фонду. Реалізація проекту з відновлення ділянки річки з вільною течією посприяє відновленню цінних біотопів заплавних луків, суттєво скоротить площі зайняті очеретом, створить і покращить умови існування багатьох рідкісних видів тварин та рослин, підвищить природну цінність території та створить передумови для організації об’єкту природно-заповідного фонду місцевого або регіонального значення.
Соціальне середовище: реалізація проекту матиме позитивний вплив на елементи соціального середовища завдяки ліквідації затоплення, підтоплення та заболочення заплави уздовж 1,5 км річки Тростянець. Ліквідація заболочення та гнильних процесів з викидами сірководню призведе до покращення санітарно-екологічного стану території, буде сприяти соціально-економічному розвитку с. Топали завдяки створенню передумов для відновлення луків, сіножатей і пасовищ, а також сприятиме підвищенню туристичної привабливості та створить нові можливості для розвитку екотуризму та інших екологічно дружніх видів природокористування.
Вплив на техногенне середовище: реалізація проекту матиме позитивний вплив на елементи техногенного середовища, завдяки екологічному відновленню русла на вище зазначеній ділянці річки Тростянець збільшиться пропускна спроможність і зменшаться ризики від шкідливої дії вод під час сильних та екстремальних злив.
щодо технічної альтернативи 2
– аналогічно до технічної альтернативи 1.
щодо територіальної альтернативи 1
– позитивний плив на водне і соціальне середовища.
щодо територіальної альтернативи 2
– аналогічно до територіальної альтернативи 1.
- Належність планованої діяльності до першої чи другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля (зазначити відповідний пункт і частину статті 3 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”)
Планована діяльність з екологічного відновлення ділянки річки Тростянець біля с. Топали належить до другої категорії видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до статті 3, частина 3, пункт 10 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» № 2059- VIII від 23 травня 2017 року – «проведення робіт з розчищення і днопоглиблення русла та дна річок, берегоукріплення, зміни і стабілізації стану русел річок».
- Наявність підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля (в тому числі наявність значного негативного транскордонного впливу на довкілля та перелік держав, довкілля яких може зазнати значного негативного транскордонного впливу (зачеплених держав)
Транскордонний вплив на довкілля відсутній.
- Планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля
Плановий обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до Звіту з ОВД у відповідності із ст.6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» № 2059-VIII від 23 травня 2017 року.
- Процедура оцінки впливу на довкілля та можливості для участі в ній громадськості
Планована суб’єктом господарювання діяльність може мати значний вплив на довкілля і, отже, підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”. Оцінка впливу на довкілля - це процедура, що передбачає:
підготовку суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля;
проведення громадського обговорення планованої діяльності;
аналіз уповноваженим органом звіту з оцінки впливу на довкілля, будь-якої додаткової інформації, яку надає суб’єкт господарювання, а також інформації, отриманої від громадськості під час громадського обговорення, під час здійснення процедури оцінки транскордонного впливу, іншої інформації;
надання уповноваженим органом мотивованого висновку з оцінки впливу на довкілля, що враховує результати аналізу, передбаченого абзацом п’ятим цього пункту;
врахування висновку з оцінки впливу на довкілля у рішенні про провадження планованої діяльності, зазначеного у пункті 14 цього повідомлення.
У висновку з оцінки впливу на довкілля уповноважений орган, виходячи з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, визначає допустимість чи обґрунтовує недопустимість провадження планованої діяльності та визначає екологічні умови її провадження.
Забороняється розпочинати провадження планованої діяльності без оцінки впливу на довкілля та отримання рішення про провадження планованої діяльності.
Процедура оцінки впливу на довкілля передбачає право і можливості громадськості для участі у такій процедурі, зокрема на стадії обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, а також на стадії розгляду уповноваженим органом поданого суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля.
На стадії громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля протягом 25 робочих днів громадськості надається можливість надавати будь-які зауваження і пропозиції до звіту з оцінки впливу на довкілля та планованої діяльності, а також взяти участь у громадських слуханнях. Детальніше про процедуру громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля буде повідомлено в оголошенні про початок громадського обговорення.
У період воєнного стану в Україні громадські слухання проводяться у режимі відеоконференції, про що зазначається в оголошенні про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля та у звіті про громадське обговорення.
- Громадське обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля
Протягом 12 робочих днів з дня оприлюднення цього повідомлення на офіційному веб-сайті уповноваженого органу громадськість має право надати уповноваженому органу, зазначеному у пункті 15 цього повідомлення, зауваження і пропозиції до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля.
Надаючи такі зауваженні і пропозиції, вкажіть реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля (зазначений на першій сторінці цього повідомлення). Це значно спростить процес реєстрації та розгляду Ваших зауважень і пропозицій.
У разі отримання таких зауважень і пропозицій громадськості вони будуть розміщені в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля та передані суб’єкту господарювання (не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання). Особи, що надають зауваження і пропозиції, своїм підписом засвідчують свою згоду на обробку їх персональних даних. Суб’єкт господарювання під час підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля зобов’язаний врахувати повністю, врахувати частково або обґрунтовано відхилити зауваження і пропозиції громадськості, надані у процесі громадського обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля. Детальна інформація про це включається до звіту з оцінки впливу на довкілля.
- Рішення про провадження планованої діяльності
Відповідно до законодавства рішенням про провадження даної планованої діяльності буде Дозвіл на виконання будівельних робіт, що видається
(вид рішення відповідно до частини першої статті 11, Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”)
Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області
(орган, до повноважень якого належить прийняття такого рішення)
- Усі зауваження і пропозиції громадськості до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, необхідно надсилати до
Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації
Поштова адреса: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83
e-mail: ecolog@od.gov.ua
тел.: +38 (048) 728-35-05
{Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 824 від 14.09.2020, № 967 від 08.09.2023, № 1034 від 06.09.2024}
[*] Суб’єкт господарювання має право розглядати більше технічних та територіальних альтернатив.
